ANA SAYFA
| Hukuksuz Uygulamaya Türk İmar - Sen den DAVA.. |
|
|
| Salı, 20 Mart 2007 | |
|
NÖBETÇİ İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞINA ANKARA YÜRÜTMEYİ DURDURMA TALEBİ VARDIR DAVACI : Türk İmar-Sen Dr. Mediha Eldem Sokak No:85 Kocatepe/ANKARA VEKİLİ : Av. İlhan KARA (Aynı Adreste) DAVALI : Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü Dikmen Yolu No: 14 Bakanlıklar / ANKARA TEBLİĞ TARİHİ : 17.02.2007 DAVA KONUSU : Müvekkil Sendikanın Tapu Kadastro 6. Bölge Müdürlüğünün yetki alanı içerisinde bulunan Tapu Sicil Müdürlüklerinde ve Kadastro Müdürlüklerinde, kamu yararını aşacak ve çalışanların rencide olmasına yol açacak bir biçimde kamera sisteminin kurulması işleminin iptali amacıyla yapmış olduğu 26.01.2007 tarihli başvuruyu red eden davalı idarenin 13.02.2007 tarihli ve 1174 sayılı işleminin öncelikli olarak yürütmesinin durdurulması ve iptali talebinden ibarettir. AÇIKLAMALAR Davalı Kurum; gayrı menkule ilişkin iş ve işlemlerde olağanüstü bir artış olduğu, iş sahiplerinin üzerinde yüklü miktarda para bulundurması ve bu durum nedeniyle meydana gelen yankesicilik, hırsızlık olaylarının engellenmesi, bu gibi fiilleri işleyenlerin tespitinden bahisle; Tapu Sicil Müdürlüklerinde ve Kadastro Müdürlüklerine kamera sistemi kurulması yönünde karar almıştır. Ancak, bu kararın uygulanması amacıyla Antalya ili merkez birimlerinde yapılan uygulamalarda; dava konusu işlem vatandaşın güvenliğini sağlama amacından çıkmış, görevli memurları çalışma yaşamında rencide edecek, onurunu kıracak bir izleme vasıtası haline gelmiştir. Müvekkil sendika Kamu yararını göz ardı eden bu uygulamanın düzeltilmesi amacıyla 26.01.2007 tarihinde başvuruda bulunmuş, ilgili başvurusu; uygulamanın kamu yararı nedeniyle tesis edildiği gerekçe gösterilerek red edilmiştir. Davalı idarenin tesis etmiş olduğu işlem açıkça hukuka aykırı olup iptali gerekmektedir. I–657 sayılı yasa ve buna dayanılarak çıkarılan düzenleyici işlemlerde bu uygulamanın haklılığını gösterecek hiçbir hüküm bulunmadığı gibi; 675 sayılı yasanın ilgili hükümlerinde; Devlet memuru olabilmek için gerekli olan şartlar belirtilmekte ve adaylık deneme süresini tamamlayan kişi asaleti tasdik edilerek göreve başlatılmaktadır. Kısaca devlet çalışanına güven bağlayarak görev tahsis etmektedir. II- Güvenlik kamerası yoluyla görevli memurların izleniyor olması memurların yapmış olduğu iş ve işlemlerin yanlış olarak değerlendirilmesi sonucuna da yol açacaktır. Örneğin; 2644 sayılı tapu kanununun 34. maddesi; bedelli akitlerde ve bir akdin yapılması diğerinin yapılmış olmasına bağlı olan hallerde alakalılar tapu sicil müdürü veya memurunu yedi adil yapabilmektedir. Başka bir anlatımla kanunun bu hükmü akitteki bedelin önceden ödenmesi durumunda akit yapmaktan cayma olacağı endişesi ile taraflar arasında güvensizlik doğması halinde, tapu müdür veya memurunun akit bedelini emanete almalarına ilişkindir. Böyle bir durumda dahi yedi adil görevi, güvenlik kamerasından memurun menfaat temini olarak algılına bilecektir. Türkiye tarafından 15.05.2000 tarihinde imzalanan ve 18.06.2003 günlü resmi gazetede yayımlanan uygun bulma kanunu ile kabul edilen; Birleşmiş Milletler Siyasi ve Medeni Haklar Sözleşmesinin 17. maddesinde; hiç kimsenin özel hayatına, ailesine, evine ya da haberleşmesine keyfi ya da yasa dışı müdahale edilemeyeceği, hiç kimsenin şeref ve itibarına yasal olmayan tecavüzlerde bulunulamayacağı, herkesin bu gibi müdahalelere ya da tecavüzlere karşı yasalarca korunma hakkının bulunduğu belirtilmiştir. Avrupa İnsan Hakları sözleşmesinin “özel yaşama, aile yaşamına ve haberleşme hakkına saygı hakkı” başlıklı 8. maddesinde de; herkesin, özel ve aile yaşamına, konutuna ve haberleşmesine saygı gösterilme hakkına sahip olduğu, bu hakların resmi bir makamın müdahalesi demokratik bir toplumda ancak; milli güvenli kamu güvenliği, ülkenin ekonomik refahı, düzenin korunması, suçların önlenmesi, sağlığın veya ahlakın ve başkalarının hak ve özgürlüklerinin korunması için gerekli olduğu ölçüde ve yasayla mümkün olabileceği vurgulanmıştır. Avrupa İnsan Hakları mahkemesi de kamusal alanda da olsa “özel yaşamın gizliliği bulunduğu kanaatine varmıştır. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi içtihatlarında; özel hayatın gizliliği hakkının sınırlanabilmesi için yasallık ilkesi şart koşulmuştur. Sonuç olarak; Personelin kendilerine tevdi edilen iş ve işlemleri yerine getirmeleri kanun ve yönetmelik hükümleri gereği olmakla birlikte hukuka aykırı fiillerin tespiti ve ilgili müeyyidelerin uygulanması idare bakımından yasal bir zorunluluktur. Ancak kamu hizmetinin yerine getirilmesi için bu yasal zorunluluk ifa edilirken; kamu çalışanların çalıştıkları kurumla aralarındaki güveni sarsan, hiçbir yasal dayanağı olmayan, kanunlara ve uluslar arası sözleşmelerde yer alan temel ilkelere aykırılık içerecek nitelikte bir işlem tesis edilmesi hukuka uygunluk içermemektedir. Bu nedenle; dava konusu olumsuz uygulamanın mağduriyete neden olarak sürmesi nedeniyle öncelikli olarak yürütmesinin durdurulması ve yapılacak yargılama sonucunda iptali gerekmektedir. NETİCE VE TALEP: Yukarıda açıkladığımız ve mahkemenizce de re’sen tespit edilecek sebeplerle; davalı idarenin olumsuz ve hukuka aykırı işlemi hakkında öncelikle yürütmenin durdurulması kararı verilerek, dava sonunda işlemin iptaline, dava giderleri ve vekâlet ücretinin davalı idareye yükletilmesine karar verilmesini saygılarımla arz ve talep ederim. Türk İmar-Sen Vekili Av. İlhan KARA EKLER 1-Davalı kuruma başvuru yazısı 2-Davalı kurumun cevap yazısı 3- Vekâletname TÜRK İMAR-SEN TÜRKİYE İMAR VE İNŞA HİZMETLERİ KAMU GÖREVLİLERİ SENDİKASI GENEL MERKEZİ TAPU VE KADASTRO 6.BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE ANTALYA İlgi; Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün 01.11.2006 tarih ve 4214 sayılı yazısı, İlgi yazı ile, işlem yoğunluğu olan müdürlüklerde kalabalık nedeniyle yankesicilik ve hırsızlık olayları olabileceğinden bahisle, vatandaşların güvenliği ve sahteciliğe yönelenlerin tespiti için uygun yerlere güvenlik amaçlı kamera sistemi kurulmasının gerekliliği vurgulanmıştır. Bu yazıya istinaden bazı müdürlüklerimiz harekete geçerek kamera sistemi kurmak yolunu seçmiştir, Ancak kurulan ve kurulmak istenen kamera sistemi yazıda bahsi geçen Vatandaşın Güvenlisi amacının dışına çıkarılarak memurları kontrol amaçlanmıştır. 657 sayılı DMK 'da Devlet Memuru olabilmenin şartlan ile taşıması gereken nitelikler belli olmakla birlikte, devlet niteliklerini test ederek göreve başlattığı elemanını adaylık süresi de kullanarak asaletini tasdik ederek göreve başlatmaktadır. Yine 657 sayılı DMK 'da aksi hareket ve davranışlarda bulunanların cezai müeyyideleri de mevcuttur. Bu itibarla Bölge Müdürlüğünüz yetki alanı içerisindeki Tapu Sicil Müdürlüklerinde ve Kadastro Müdürlüklerinde Kamu Çalışanı arkadaşlarımızı rahatsız edecek, rencide edecek, onurunu kıracak, Devletin Memuruna Güvensizliğini gösterir şekilde tesis edilen Kamera Sistemi var ise kaldırılmasını ve Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün ilgi yazısında bahsi geçtiği şekilde Vatandaşın Güvenliğini amaçlar şekilde tekrar tesisi için gereğini rica ederiz. Aksi takdirde 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununun 19/f maddesi gereğince taraf olduğumuzu ve Hukuki sürece altlık olmak üzere sonucun Sendikamıza bildirilmesini rica ederiz. TC BAYINDIRLIK VE İSKÂN BAKANLIĞI Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü VI. Bölge Müdürlüğü SAYI: B091TKG1060001–800/ 1174 13 /02/2007 KONU: Güvenlik Kamerası TÜRK IMAR-SEN TÜRKİYE İMAR VE İNŞA HİZMETLERİ KAMU GÖREVLİLERİ SENDİKASI GENEL MERKEZİ Dr.Mediha Eldem Sk. No:85 Kocatepe/ANKARA İlgi: 26.01.2006 tarih ve TİSGM–2007–10/ 20–50 sayılı yazınız. İlgi yazınız incelendi; Antalya Tapu ve Kadastro VI. Bölge Müdürlüğü ve bağlı alt birimleri 30.01.2007 tarihinde yeni hizmet binasına taşınmış ve bu tarihten itibaren yeni hizmet binasının güvenlik maksadıyla dijital kameralarla izlenmesine başlanmıştır. Son yularda gayrimenkule yönelik İşlemlerdeki olağanüstü artışlar nedeniyle birimlerimizde aşın yoğunluk oluşturan iş sahiplerinin üzerlerinde yüklü miktarlarda para bulundurmaları ve bu durumun da kötü niyetli kişilerce kullanılmak istenilmesi sonucu sık sık yankesicilik ve hırsızlık olayları meydana geldiği görüldüğünden, ayrıca Bölge Müdürlüğümüze yapılan birçok şîfai ve yazılı şikâyetlerde bağlı Tapu Sicil Müdürlüklerindeki müdür ve çalışan personelin vatandaşlara hak etmedikleri şekilde kaba davrandıkları yönünde muhtelif ifadeler bulunduğundan, hem çalışan memurların, hem de vatandaşların hak etmedikleri bir iftiraya maruz kalmamaları açısından, vatandaşların güvenliği ve sahteciliğe yönelenlerin tespiti için, öncelikle işlem yoğunluğu olan birimlerimizde uygun yerlere güvenlik amaçlı kamera sistemi kurulmuştur. Bölge Müdürlüğümüz ve bağlı alt birimleri daha önce geçici olarak eski pil fabrikasında hizmetini sürdürdüğünden, ortaya çıkan bazı hırsızlık olayları nedeniyle bu uygulamaya eski hizmet binasında da ihtiyaç duyulmuş, ancak binanın geçici ve eski olması ve teknik imkânsızlıklar nedeniyle bu uygulamaya daha önce başlanamamıştır. Vatandaşların güvenliği ve sık sık ortaya çıkan sahtecilik olaylarına karışanların tespiti amacıyla başlatılan bu uygulamanın, öncelikle işlerin çok yoğun olduğu Antalya İli Merkez birimlerinde başlatılması uygun bulunmuş ve Bölge Müdürlüğümüze bağlı ve işlerin yoğun olduğu diğer birimlerde de zamanla bu uygulamanın başlatılması düşünülmektedir. Güvenlik kamerası sistemi sadece Bölge Müdürlüğümüze mahsus bir uygulama değildir. Antalya Tapu ve Kadastro VI. Bölge Müdürlüğü ve bağlı alt birimlerin 30.01.2007 tarihinde yeni hizmet binasına taşınması ile başlatılan bu uygulama, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü, Tapu Dairesi Başkanlığının 01.11.2006 tarih ve B.09,1,TKGQ120003–010.06/4214 sayılı talimatlarına dayanmaktadır. Bilgilerinizi rica ederim. |
HABERLER
Şehitlerimizi Anarak Mesaiye Başlayacağız
Türkiye Kamu-Sen yönetim kurulu,Şemdinli Aktütün Sınır karakoluna yapılan saldırının ardından 5 Ekim Pazar günü olağanüstü toplandı. Hain saldırıyı lanetleyen T...
Şehitlerimizi Anarak Mesaiye Başlayacağız
Türkiye Kamu-Sen yönetim kurulu,Şemdinli Aktütün Sınır karakoluna yapılan saldırının ardından 5 Ekim Pazar günü olağanüstü toplandı. Hain saldırıyı lanetleyen T...
KAZANIMLARIMIZ
Başbakanlık, kazandığımız davaya paralel düzenleme yapacak.
Türk İmar-Sen Genel Merkezi’nin açtığı dava sonucu tüm 4/B’li personelin karşılıksız fazla mesai yapmasını öngören düzenlemeler iptal edilmişti. Ayrıca Tapu...
Başbakanlık, kazandığımız davaya paralel düzenleme yapacak.
Türk İmar-Sen Genel Merkezi’nin açtığı dava sonucu tüm 4/B’li personelin karşılıksız fazla mesai yapmasını öngören düzenlemeler iptal edilmişti. Ayrıca Tapu...
Soru Cevap
Sizleşmeli Personele tayin hakkı verilecek mi
Soru: Bizler 4/b sözleşmeli personeller olarak eşlerimizden ayrı, aile bütünlüğünden uzak olarak çalışmaktayız. 4/B'li personele tayin hakkı verilecek midir? Bununla il...
Sizleşmeli Personele tayin hakkı verilecek mi
Soru: Bizler 4/b sözleşmeli personeller olarak eşlerimizden ayrı, aile bütünlüğünden uzak olarak çalışmaktayız. 4/B'li personele tayin hakkı verilecek midir? Bununla il...
Girişimlerimiz
4/B Sözleşme Metinlerinin değiştirilmesi için girişimde bulunduk.
Açtığı dava sonucu 4/B’li Tapu ve Kadastro personelinin hizmet sözleşmelerinde idareye keyfi sözleşmeyi sonlandırma hakkı tanıyan maddenin yürütmesini durduran Tü...
4/B Sözleşme Metinlerinin değiştirilmesi için girişimde bulunduk.
Açtığı dava sonucu 4/B’li Tapu ve Kadastro personelinin hizmet sözleşmelerinde idareye keyfi sözleşmeyi sonlandırma hakkı tanıyan maddenin yürütmesini durduran Tü...
- KAMU-SEN'DEN
- GÜNCEL
- ÇOK OKUNANLAR
- SAYAÇ
Bugün........................................ : 15 Dün.............................................: 88 Toplam Ziyaretçi..........................: 34677 - ŞUBE E-MAİL
- ARAMA
ŞUBELERİMİZDEN HABERLER
ÜYELERİMİZİN İLANLARI
Haber 10 Haberler
Memurlar.net Haber
|
|
KURUMLARIMIZ
 |
 |
 |
 |
 |
 |
GAZETEMİZ
Türk İmar-Sen Genel MerkeziResmi Web Sitesi.
Kaynak Göstererek Alıntı Yapabilirsiniz
Kaynak Göstererek Alıntı Yapabilirsiniz
Tasarım: Fark Web Tasarım
